남·북한 긴장 완화 및 시베리아 진출의 밑거름
남·북·러 가스관 프로젝트에 관한 종합 연구서

2010년 지식경제부가 발표한 에너지산업 주요통계에 의하면 한국의 1차 에너지 소비 비율에서 LNG 비중은 13.3%로 석유 42.2%와 석탄 28.3%에 이어 3위를 차지했다. 그런데 이러한 LNG는 주로 카타르, 오만 등의 중동 국가들과 인도네시아, 말레시아 등의 동남아시아 국가들로부터 90% 이상을 수입하고 있다. 그러나 중동 지역과의 가스 공급 계약은 만료 시점이 다가왔으며, 국제 천연가스 시장 상황은 LNG 공급불안과 수요증가로 인한 가격상승으로 수급 불안이 우려되고 있다. 특히 일본 원전사고 발생 이후 국제사회의 원전건설 및 가동에 대한 우려가 증폭되면서 LNG의 수요가 급증하고 2011년 이후 중동의 민주화 열풍으로 가스 시장이 불안정해졌다. 이와 같은 배경에서 한국은 러시아와의 가스 공급 계약 문제를 계속해서 검토 중이며 러시아에서 북한을 통과하여 남한에 이르는 가스관 프로젝트가 초유의 관심사로 부상하고 있다.
이러한 현실 인식을 바탕으로, 배재대학교 한국-시베리아센터와 Peace Tunnel Magazine의 주관하에, 북한과 러시아에 관한 국내 유수의 전문가들이 모여서 『남·북·러 협력사업의 시발점: 가스관 프로젝트』를 출간하였다. 이 책은 남북한의 긴장 완화 및 시베리아 진출이라는 두 마리의 토끼를 잡을 수 있는 가스관 프로젝트에 관한 정책적 지침서이자 종합 연구서이다. 가스관 프로젝트가 성립할 경우 어떠한 변화가 일어나게 될지를 선입견 없이 정치, 외교, 경제 등의 다각도에서 전망할 뿐만 아니라, 이제까지의 협상 진행 과정에서 나타난 문제점과 각국의 이해관계를 파악하고 앞으로 가스관 프로젝트의 진행에 필요한 정치적 경제적 비용이 어느 정도인지를 세밀하게 분석하여 제시한다.

발간사 / 한종만 ... 4 기조연설 / 정태익 ... 10 제1장 남·북·러 가스관 프로젝트: 정치경제적 시각 / 한종만 ... 25 제2장 남·북·러 가스관 프로젝트: 한·러 관계를 중심으로 / 김정훈 ... 71 제3장 남·북·러 가스관 연결 프로젝트와 중국 / 배규성 ... 101 제4장 남·북·러 가스관 프로젝트: 국제정치적 함의 / 이용권 ... 125 제5장 남·북·러 가스관 연결의 국제정치적 협력: 파급효과와 한계점 / 윤영미 ... 151 제6장 남·북·러 가스관 통과지 북한의 지리 / 이재혁 ... 181 제7장 남·북·러 가스관과 철도 프로젝트 연계 가능성 / 안병민 ... 215