세종연구소는 2018년부터 시작된 ‘한반도 평화대전환’이 제대로 진전되어 우리가 2017년에 겪은 바와 같은 전쟁위협, 그것도 핵전쟁 위협이 다시는 재발하지 않도록 이 땅에 영구적인 평화체제를 수립하는 데 하나의 전략적 지도를 제공할 필요가 있다고 판단했다. 만일 우리가 지난 76년 동안 악화되어 온 ‘적대와 전쟁’을 벗어나 ‘화해와 평화’로 대전환을 이뤄낼 수 있다면, 우리사회의 중심가치는 ‘전쟁’에서 ‘평화’로 전변할 것이다. 우리들의 생각, 가치, 목표가 평화 중심으로 바뀜으로써 인간관계, 사고방식과 행동양식뿐만 아니라 법, 제도, 정부정책도 모두 평화를 증진하는 방향으로 자리 잡아 우리사회는 ‘평화 정체성’을 확립하게 될 것이다. 또 그렇게 되면, 한반도 국제정치에서도 평화로 패러다임 전환이 일어나면서 ‘적대와 전쟁’이 아닌 6.25전쟁 종전과 평화체제 수립, 비핵화, 관계정상화 등 ‘화해와 평화’의 개념과 가치, 목표가 그 중심을 차지할 것이다. 본 전략서는 이러한 ‘한반도 평화대전환’의 필요와 요구에 부응하기 위한 것이다.