Ⅰ. 들어가며: 발간의 배경 및 구성
차례
1. 발간의 배경 1
2. 글의 구성 2
Ⅱ. 김정은 시대, 정치 바로보기
1. 들어가며 4
2. 김일성-김정일주의 6
3. 우리국가제일주의 13
4. 총비서 중심 당지도체계 22
5. 국무위원장 중심 국가체계 31
6. 사회주의법치국가 41
Ⅲ. 김정은 시대, 군사 바로보기
1. 들어가며 50
2. 핵·미사일 활동: 추이·패턴·특징 53
3. 북한의 핵전략과 핵독트린 70
4. 국방력발전 5개년계획 82
5. 핵무기 운용 플랫폼과 실전화 97
Ⅳ. 김정은 시대, 대남 바로보기
1. 들어가며 111
2. 적대적 두 국가론 114
3. 통일 삭제 123
4. 대남 기구 변화 131
5. 남한과의 대화·협력 중단 및 대남 군사적 위협 강화 140
Ⅴ. 김정은 시대, 대외 바로보기
1. 들어가며 151
2. 북한의 대외 정세인식과 정책 노선 152
3. 북한의 대미정책 165
4. 북한의 대중정책 173
5. 북한의 대러정책 181
6. 북한의 대일정책 188
Ⅵ. 김정은 시대, 경제 바로보기
1. 들어가며 199
2. 우리식 경제관리방법의 도입과 후퇴 200
3. 북한의 식량난 실태와 시장여건 214
4. 대북제재 강화 이후 북한의 대외무역 226
Ⅶ. 김정은 시대, 사회문화 바로보기
1. 들어가며 237
2. 음악정치 239
3. 북한의 교육개혁 247
4. 과학기술 중시노선 254
분야별 주요 일지 264
정치 분야 주요 일지 264
군사 분야 주요 일지 273
대남 분야 주요 일지 287
대외 분야 주요 일지 297
경제 분야 주요 일지 302
사회문화 분야 주요 일지 307
참고문헌 314
김정은 집권 이후 북한은 정치, 경제, 군사, 사회 등 전 분야에서 급격한 변화를 보이고 있다. 심지어 김일성의 오랜 유훈인 통일마저 부정하는 상황에까지 이르고 있다. 분단 70년이 훌쩍 넘어섰지만, 한반도 통일은 우리의 숙명이자 과제이다. 한반도 통일을 위한 전제조건은 북한의 실체를 정확하게 파악하고 보다 효과적이고 실현가능한 통일·대북정책을 추진하는 것이다.
이에 『북한종합편람』은 북한의 실체를 정확하게 파악하고 알리기 위한 종합정보플랫폼의 사전작업이다. 과학기술의 발전에 따라 정보에 대한 접근통로가 다양해지고 있으나, 동시에 오정보(misinformation)나 가짜뉴스(fake news) 역시 그 영향력을 키우고 있다. 특히 북한에 대한 정보 접근성이 매우 낮은 상황에서 북한에 대한 정확하고 신뢰할 수 있는 정보를 생산하는 것이 무엇보다 중요하다.
그러나 현재 북한 관련 정보는 정부, 국책연구기관, 학술기관 등 다양한 주체들에 의해 개별적으로 생성, 축적되고 제한된 범위에서만 유통되고 있다. 북한 대남전략의 근본적 전환에 따라 남북관계는 과거와는 상당히 다른 방향으로 전개될 가능성이 높은 상황에서 신뢰할 수 있는 북한 정보를 축적함으로써 북한을 정확하게 인식하는 것이 더욱 중요해진 시점이다. 이러한 문제의식 하에서 본 편람은 종합정보플랫폼 구축의 첫 번째 단계로서 김정은 집권 이후 변화된 북한의 실태 및 변화에 대한 다양한 정보를 축적해 이를 정리하도록 한다. 본 북한종합편람을 통해 북한의 정보를 일목요연하게 접근할 수 있는 공공차원의 표준체계를 수립하는 방향성을 정립할 수 있을 것이다.
국내외에 편재된 북한 정보를 체계적으로 모아 집대성해야 한다는 목표 하에서 본 『북한종합편람』에서는 정치, 군사, 대남, 대외, 경제, 사회문화 부문으로 나누어 김정은 시대의 주요한 변화를 심층적으로 살펴보도록 한다.