21세기 신자유주의 세계화를 넘어설 대안,
지구시민사회 건설을 위한 로드맵!

1945년 해방 이후의 한국의 현대사를 돌아보면 경제와 정치 면에서 압축적인 성장을 이루었다고 볼 수 있다. 한국은 1950년대 초반에 참혹한 한국전쟁을 겪었고, 1960～70년대에는 경제발전을 위해 ‘올인’하였으며, 1980～90년대는 ‘민주화’를 위해 온 힘을 쏟았다. 이렇게 정치, 경제적으로 발전한 한국은 2000년대 영향력 있는 세계사회의 일원으로 ‘세계화’에 동참하게 되었다. 그런데 문제는 여기서 시작된다. 신자유주의에 바탕을 둔 세계화는 국민의 총소득을 증대시켰지만, 빈부격차와 양극화 현상을 심화시켰다. 그리고 세계화로 생긴 빛과 그림자는 정치적인 힘의 논리로도 경제적인 시장 논리로도 해결하기 어렵게 되었다. 결국 오늘날 신자유주의 세계화의 위기를 넘어 21세기를 꾸려갈 수 있는 새로운 세계질서의 찾아야 할 시점에 이른 것이다.
이에《지구시민사회의 구조와 역학》은 지구시민사회 건설을 대안으로 제시한다. 이 책은 국제비정부조직들(INGOs)과 초국적 사회운동조직들(TSMOs)이 초국적 네트워크를 통해 지구시민사회를 건설하고 신자유주의 세계화가 발생시킨 모순에 맞서 지구정의운동을 펼치는 메커니즘과 전략을 설명하였다. 다양한 이론적 토대와 더불어 실제적인 활약상도 균형 있게 다루었다. 구체적인 내용을 살펴보면 다음과 같다.
제1부에서는 국경을 넘어 이루어지는 사회운동의 주체인 국제비정부조직과 초국적 사회운동조직이 초국적 공공영역을 통해 지구시민사회를 형성하는 배경을 알아본다. 세계화에 관한 여러 이론적 관점들을 살펴보면서, 친세계화와 반세계화를 가장 상징적으로 보여주는 세계경제포럼과 세계사회포럼을 소개한다. 세계질서의 기본 축을 이루는 국가간 국제체제와 자본주의세계경제에 대한 지구시민사회의 역할을 도전자, 경쟁자, 중재자라는 시각에서 논의하면서, 지구시민사회의 주체라 할 지구시민, 지구문화, 그리고 초국적 네트워크에 대해 정리하였다.
제2부에서는 지구시민사회의 작동 메커니즘을 규범과 사상, 프레임과 연결망, 정체확립과 자원동원, 정치적 기회구조 등을 통해 살펴본다. 국제규범의 사회화라는 관점에서 세계정치의 와일드카드로 부상한 국제비정부조직들과 초국적 사회운동조직들의 전략을 구체적 사례를 통해 살펴본다. 그들의 국경을 넘는 동원전략으로서 글로벌 프레임과 초국적 연결망에 대해 알아보고, 이를 통한 지구시민의 정체성 동원과 지구시민으로 결집을 분석한다. 지구시민사회 운동 메커니즘 중 가장 핵심적인 내용인, 정치적 기회구조가 초국적 영역으로 확대되는 과정을 ‘둥지형’구조로 설명한다.
제3부에서는 지구정의운동의 5가지 주요 주제를 중심으로, 초국적 사회운동단체들의 사례를 통해 지구시민사회가 어떤 대안을 놓고 고민하는지 살펴본다. 환경, 인권, 반(反)신자유주의, 여성, 그리고 농민운동 등은 아래로부터의 ‘민주주의 세계화 네트워크’를 구축하여 위로부터의 ‘신자유주의 세계화 네트워크’에 대항한다. 이러한 아래로부터의 운동에 관해서는 그린피스, 지구의 벗, 엠네스티, 휴먼라이츠워치, 비아캄페시나, 세계여성행진, 아탁, 제3세계네트워크 등을 예로 들어 그들이 지향하는 세계화의 대안을 논의한다.

서론:세계화와 반세계화 21 세계화의 명암 25 신자유주의 세계화 네트워크 30 민주주의 세계화 네트워크 33 대안세계화: 지구시민사회의 과제 36 01 이론적 조망 39 제1장 사회운동: 국가에서 국제 수준으로 43 1. 사회운동의 국제화 43 2. 세계화의 의미: 이론적 관점 50 3. 세계화에 대한 시각: 초세계화론, 회의론 및 변형론 65 제2장 세계경제포럼과 세계사회포럼 67 1. 세계경제포럼 67 2. 세계사회포럼 74 제3장 (I)NGOs, 초국적 공공영역, 지구시민사회 85 1. 공공영역의 초국가화 85 2. INGOs의 등장 88 3. 지구시민사회의 주체 98 제4장 지구시민사회, 국가간 국제체제 및 자본주의세계경제 109 1. 국가간 국제체제 110 2. 자본주의세계경제 113 3. 지구시민사회 116 4. 지구시민사회의 역할: 도전자, 경쟁자 및 중재자 120 02 지구시민사회의 운동기제 : 규범,연대,동원 그리고 공간 131 제5장 국제규범의 사회화 135 1. 세계정치의 ‘와일드카드’의 부상 135 2. 인지과정의 재발견: 이론적 수렴 140 3. 지구정의 규범의 사회화 전략 143 4. 국제규범과 국가주권의 갈등 146 제6장 초국적 동원전략: 글로벌 프레임과 초국적 네트워크 149 1. 글로벌 프레임 149 2. 초국적 네트워크 154 3. 초국적 동원의 과제 158 4. 초국적 동원의 새로운 환경: 소셜미디어의 등장 162 제7장 지구시민의 정체성 동원전략 165 1. 지구적 규범과 지구적 정체성의 형성 165 2. 지구시민의 의무: 정체성 및 헌신의 강화 169 3. 정체성 동원전략과 장애물 174 제8장 정치적 기회구조의 동학 181 1. ‘둥지형’ 정치기회구조의 출현 181 2. 국제인권레짐을 통해 본 정치기회구조 186 03 지구시민사회와 초국적 사회운동: 지구정의운동으로의 수렴 191 제9장 위험의 세계화와 초국적 환경운동 195 1. 환경 및 에너지 위기 그리고 대안 195 2. 한국형 복합위험사회의 미래 200 3. 초국적 환경단체: 그린피스와 지구의 벗 203 제10장 이주시대의 소수자 인권과 초국적 인권단체 219 1. 이주시대의 도래 219 2. 한국형 다문화주의의 위험: 인권 프레임으로 전환 226 3. 초국적 인권단체: 국제엠네스티와 휴먼라이츠워치 234 제11장 빈곤의 세계화와 초국적 농민운동 249 1. 빈곤의 확대와 아래로부터의 저항 249 2. 아래로부터의 저항: 식량주권 프레임의 확산 255 3. 초국적 농민운동단체: 비아캄페시나 262 제12장 대안의 세계화와 초국적 여성운동 277 1. 세계화 대안주체의 수렴: 소비자, 여성, 지역 277 2. 지역 없는 원조, 그 윤리적 소비의 위험성 283 3. 초국적 여성운동 네트워크: 세계여성행진 285 제13장 금융세계화의 위험과 초국적 반신자유주의 운동 299 1. 금융세계화에 대한 저항과 자본주의 개혁 노력 299 2. 경제민주화의 부상과 사회적 기업 307 3. 초국적 반신자유주의 운동: 아탁과 제3세계네트워크 318 결론:복합위기의 시대, 아시아 시민사회 연대에서 희망 찾기 335